Basic HTML Version
474 SAYILI GİRİŞ GÜMRÜK TARİFE CETVELİ HAKKINDA KANUN
İLAVE GÜMRÜK VERGİSİ UYGULAMALARI
14.05.1964 tarihi ile kabul edilen 474 sayılı
Giriş Gümrük tarife Cetveli hakkında Kanun
Armonize Sistem Nomanklatürüne dayanı-
larak düzenlenmiştir. Bu cetvelde yer alan
eşyaların tarife pozisyonlarını, alt tarife
pozisyonlarını ve bunlara ait sayısal kodları,
bölüm, fasıl ve alt tarife pozisyon notlarını
ve Armonize Sistemin yorumuna ait genel
kuralları genişletmeye, açmaya, değiştir-
meye ve bunlara ilişkin usul ve esasları belir-
lemeye Bakanlar Kurulu yetkili kılınmıştır.
Kanunun, en önemli maddelerinden birisi
olarak, Gümrük Giriş Tarife Cetvelinde yer
alan eşyaların, gümrük vergisi had ve nis-
petlerinin sıfıra kadar indirilebilmesi veya
bu Cetveldeki had ve nispetlerin % 50’sine
kadar artırılabilmesi konusunda, Bakan-
lar Kuruluna yetki verilmesidir. Bakanlar
Kurulu ayrıca, gümrük tarife cetvelindeki
notlarda gerekli değişiklikleri yapmaya, bu
değişikliklerin uygulanmasına ilişkin usul ve
esasları belirlemeye de yetkilidir. Ancak, Tür-
kiye’nin taraf olduğu uluslararası anlaşma
hükümleri saklı tutulmuş olup uluslar arası
hükümler her halükarda belirleyici olarak
göz önünde bulundurulmaktadır.
Kanun ekinde yer alan Cetvelde, dört sütun
bulunmaktadır. Bunlar arasında gümrük
tarife pozisyon numarası ile tanımlanan
eşyalara uygulanacak gümrük vergisi oranı,
‘’474 vergi haddi’’ başlığı ile ‘’4’’ numaralı
sütunda yer almaktadır. 474 sayılı Kanun
ekinde yer alan Cetvelin incelenmesi ile
Kanunen uygulanması gereken vergi hadle-
rinin, halihazırda uygulanmakta olan İthalat
Rejim Kararı eki gümrük vergisi oranlarına
göre oldukça yüksek olduğu görülebilmekte-
dir. İthalat Rejim Kararı ile 474 sayılı Kanun
arasındaki gümrük vergisi oranlarının fark-
lılığın sebebi nedir?
Eşyaya uygulanacak gümrük vergisi oranla-
rının 474 sayılı Kanun ile İthalat RejimKararı
arasında farklılık göstermesinin esas itibari
ile Bakanlar Kurulunun 474 sayılı Kanundan
aldığı yetki ile vergi oranlarını yıllar itibari
ile çeşitli uluslar arası yükümlülüklerden
kaynaklanan gerekçelerle düşürmesinden
kaynaklandığı ifade edilebilir. Aynı şekilde
Bakanlar Kurulu, 474 sayılı Kanunla belirle-
nen gümrük vergi hadlerinin % 50’ne kadar
artırmaya da yetkili bulunmaktadır.
Eşyaya uygulanacak gümrük vergisi oranla-
rının artırılması anlamına gelen İlave Güm-
rük Vergisi uygulamasının, 2011 yılında men-
sucat ve konfeksiyon ithalatında başlatıldığı
ve 2014 ve 2015 yıllarında da belirlenen sek-
törlerde devam ettirildiği görülmektedir.
Gümrük vergisinin, Bakanlar Kurulu Kararı
ile artırılabilmesinin dayanağı ise yukarıda
da ifade edilmeye çalışıldığı üzere gümrük
vergisi oranı yükseltilen eşyaların, haliha-
zırda 474 sayılı Kanun eki cetvelde, yüksek
vergi oranına tabi olarak bulunmasından
kaynaklanmaktadır.
2
3
GÜMRÜK MÜŞAVİRİ |
46
29